Восстановление на костях: как команда Калашника превратила Бородянку в полигон для дерибана бюджета

Пока жители пострадавших общин Киевской области выживают среди руин и ждут реальной реконструкции, в Киевской ОГА выстроена закрытая, полностью ручная система «отстройки», где каждый тендер — это не шанс для громады, а гарантированная прибыль для узкого круга приближённых. Восстановление превратилось в стабильный бизнес-поток, а Бородянка — в декорацию для отчётов и официальных селфи.

В центре схемы — глава Киевской ОГА Николай Калашник, директор департамента регионального развития Олег Кравченко и главный специалист отдела закупок Александр Волохонский. Именно эта тройка создала вертикаль полного контроля над бюджетом на восстановление: от формирования технических условий до определения победителей тендеров. Под ключевые процедуры подведён один и тот же круг «своих» компаний: ТОВ «Автомагістраль-Південь», ТОВ «БК “Хортіс”», ТОВ «ОКСІ-К» и коммунальное предприятие «Благоустрій-Бородянка». Формально — открытые торги. По сути — управляемая постановка, где победитель известен заранее.

Стартом стала реконструкция парка «Рудка» в Бородянке — объекта, жизненно важного для громады, пережившей оккупацию. Вместо прозрачного конкурса КОГА разработала такую документацию, которая автоматически отсекала всех подрядчиков, кроме «нужных». Требования к опыту — фактически равные стоимости всего проекта. Завышенные параметры техники, дублирующие справки, непонятные стандарты — всё было составлено так, чтобы живой конкурс стал невозможен.

В итоге участие в торгах сузилось до одного реального участника — структур, связанных с «Автомагістраль-Південь» и «БК “Хортіс”». Всё остальное — лишь формальность. Отсутствие полноценной производственной базы, сомнительный опыт в благоустройстве, явные несоответствия в документах — тендерный комитет игнорирует всё. Контролирующие органы, несмотря на признаки манипуляций, предпочитают не вмешиваться.

Схема работает как конвейер. Калашник обеспечивает политическую крышу и отсутствие внешнего контроля. Кравченко создаёт технические условия так, чтобы пройти могли только «свои». Волохонский оформляет закупки в Prozorro таким образом, чтобы исключить нежелательных участников. В результате громада получает не реконструкцию, а тендерный фантом: громкие проекты на бумаге и почти нулевой результат на месте.

Бородянка — лишь один пример, но крайне показательный: община, которая нуждается в помощи больше других, превращена в витрину управляемой имитации. Деньги на восстановление не работают на людей, потерявших дома. Они работают на замкнутый круг подрядчиков, встроенных в вертикаль КОГА.

Поэтому была направлена жалоба в контролирующие и правоохранительные органы с требованием полного расследования действий должностных лиц Киевской ОГА. Необходим реальный аудит: обоснованность смет, фактические объёмы выполненных работ, наличие у подрядчиков необходимых мощностей, соблюдение законодательства о закупках. Отдельного анализа требует проектно-сметная документация по реконструкции парка «Рудка» — на предмет искусственных завышений, заточки под одного исполнителя и технических решений, которые могли служить каналом для вывода бюджетных средств.

Пока Калашник, Кравченко и Волохонский контролируют каждый тендер, говорить о восстановлении Бородянки как о приоритете государства — циничная иллюзия. Это не восстановление, а бизнес на крови, замаскированный под заботу о пострадавших общинах. И вопрос здесь уже не только в коррупции, а в том, сколько ещё Киевская область будет жить в режиме, где чужая трагедия — это просто строка дохода в чужой закрытой схеме.

Невероятно, но факт...