2025-12-24 12:00:20
Николаевщина как полигон схем: что на самом деле происходит с бюджетом при каденции Виталия Кима
Николаевская область за пять лет каденции Виталия Кима превратилась из прифронтового региона в удобный полигон для отработки бюджетных схем, прикрытых войной, «срочностью» и риторикой восстановления. Пока область месяцами оставалась без воды, больницы — без завершённых реконструкций, а города — с полуразрушенной инфраструктурой, региональная власть выстроила систему, в которой бюджет работает не на результат, а на процесс: долгий, дорогой и безальтернативный. Именно с 2020 года вокруг Кима сформировался устойчивый круг приближённых исполнителей и подрядчиков, каждый из которых имеет свою зону влияния и гарантированный доступ к бюджетным потокам, сообщает НОН-СТОП
Один из наиболее показательных кейсов — реконструкция Николаевской областной детской клинической больницы почти на 600 млн грн. Закупка с самого начала была выстроена по принципу искусственной безальтернативности: более дешёвое предложение другого участника отклонили по формальным сметным замечаниям, тогда как тендерная документация фактически соответствовала лишь одной компании — «Антарес-БУД». Договор от 21 апреля 2025 года содержит противоречивые условия относительно типа цены, широкие возможности её пересмотра и односторонние рычаги влияния заказчика. Особое внимание привлекает структура сметы: более 238 млн грн заложено на оборудование и мебель без детализированного перечня, что открывает прямое пространство для манипуляций, фиктивных поставок и завышения цен. Государственная аудиторская служба прямо подтвердила, что процедура была смоделирована под конкретного участника, однако, несмотря на установленные нарушения, результаты тендера так и не были отменены. При этом «Антарес-БУД» уже фигурирует в уголовных производствах, связанных с растратой бюджетных средств, но это не мешает компании и дальше получать многомиллионные контракты.
Та же логика прослеживается и в Березанке, где строительство укрытия за 42,2 млн грн отдали ТОВ «ЮЖФАСАД», отклонив более дешёвое предложение конкурента на сумму свыше 5 млн грн. Формальные и избыточные требования — сертификаты ISO, копии трудовых книжек всех работников, полная идентичность наименований оборудования — создали ситуацию, при которой реальная конкуренция была невозможна. Смета проекта демонстрирует системное завышение цен: бетон — на 40–70% выше рынка, отдельные материалы — в несколько раз дороже. Это не единичные ошибки, а модель, при которой переплата закладывается ещё на этапе планирования.
Отдельный пласт — дороги государственного значения. В прифронтовой Николаевской области миллиарды гривен ежегодно направляются на «эксплуатационное содержание», которое по объёму и сути больше похоже на полноценный ремонт, но позволяет обходить более жёсткие процедуры контроля. Ключевые контракты системно получает «Ростдорстрой», тогда как условия тендеров — банковские гарантии, завышенные требования к технике, формальные ограничения — отсеивают конкурентов. Государственная аудиторская служба фиксирует отсутствие должного обоснования расходов, заниженные гарантийные сроки и формальный контроль качества, однако асфальт продолжает разрушаться, а финансирование — расти.
В совокупности эти кейсы формируют не набор разрозненных нарушений, а системную модель управления регионом, где война стала индульгенцией для концентрации подрядов, имитации конкуренции и освоения миллиардов без ощутимого результата для жителей. Не случайно по выявленным фактам уже открыты уголовные производства по статьям о растрате бюджетных средств и уклонении от уплаты налогов. Однако ключевой вопрос остаётся открытым: станет ли Николаевщина примером реального очищения и ответственности или и дальше будет оставаться регионом, где громкие слова о восстановлении прикрывают хорошо отлаженные коррупционные схемы.
Невероятно, но факт...
Николаевская область за пять лет каденции Виталия Кима превратилась из прифронтового региона в удобный полигон для отработки бюджетных схем, прикрытых войной, «срочностью» и риторикой восстановления. Пока область месяцами оставалась без воды, больницы — без завершённых реконструкций, а города — с полуразрушенной инфраструктурой, региональная власть выстроила систему, в которой бюджет работает не на результат, а на процесс: долгий, дорогой и безальтернативный. Именно с 2020 года вокруг Кима сформировался устойчивый круг приближённых исполнителей и подрядчиков, каждый из которых имеет свою зону влияния и гарантированный доступ к бюджетным потокам, сообщает НОН-СТОП
Один из наиболее показательных кейсов — реконструкция Николаевской областной детской клинической больницы почти на 600 млн грн. Закупка с самого начала была выстроена по принципу искусственной безальтернативности: более дешёвое предложение другого участника отклонили по формальным сметным замечаниям, тогда как тендерная документация фактически соответствовала лишь одной компании — «Антарес-БУД». Договор от 21 апреля 2025 года содержит противоречивые условия относительно типа цены, широкие возможности её пересмотра и односторонние рычаги влияния заказчика. Особое внимание привлекает структура сметы: более 238 млн грн заложено на оборудование и мебель без детализированного перечня, что открывает прямое пространство для манипуляций, фиктивных поставок и завышения цен. Государственная аудиторская служба прямо подтвердила, что процедура была смоделирована под конкретного участника, однако, несмотря на установленные нарушения, результаты тендера так и не были отменены. При этом «Антарес-БУД» уже фигурирует в уголовных производствах, связанных с растратой бюджетных средств, но это не мешает компании и дальше получать многомиллионные контракты.
Та же логика прослеживается и в Березанке, где строительство укрытия за 42,2 млн грн отдали ТОВ «ЮЖФАСАД», отклонив более дешёвое предложение конкурента на сумму свыше 5 млн грн. Формальные и избыточные требования — сертификаты ISO, копии трудовых книжек всех работников, полная идентичность наименований оборудования — создали ситуацию, при которой реальная конкуренция была невозможна. Смета проекта демонстрирует системное завышение цен: бетон — на 40–70% выше рынка, отдельные материалы — в несколько раз дороже. Это не единичные ошибки, а модель, при которой переплата закладывается ещё на этапе планирования.
Отдельный пласт — дороги государственного значения. В прифронтовой Николаевской области миллиарды гривен ежегодно направляются на «эксплуатационное содержание», которое по объёму и сути больше похоже на полноценный ремонт, но позволяет обходить более жёсткие процедуры контроля. Ключевые контракты системно получает «Ростдорстрой», тогда как условия тендеров — банковские гарантии, завышенные требования к технике, формальные ограничения — отсеивают конкурентов. Государственная аудиторская служба фиксирует отсутствие должного обоснования расходов, заниженные гарантийные сроки и формальный контроль качества, однако асфальт продолжает разрушаться, а финансирование — расти.
В совокупности эти кейсы формируют не набор разрозненных нарушений, а системную модель управления регионом, где война стала индульгенцией для концентрации подрядов, имитации конкуренции и освоения миллиардов без ощутимого результата для жителей. Не случайно по выявленным фактам уже открыты уголовные производства по статьям о растрате бюджетных средств и уклонении от уплаты налогов. Однако ключевой вопрос остаётся открытым: станет ли Николаевщина примером реального очищения и ответственности или и дальше будет оставаться регионом, где громкие слова о восстановлении прикрывают хорошо отлаженные коррупционные схемы.
Невероятно, но факт...