2025-12-17 18:00:08
Как команда Кличко превратила ремонт медицины в бизнес на бюджете
Пока маломобильные граждане в Киеве ежедневно сталкиваются с отсутствием доступных медицинских услуг, капитальный ремонт КНП «Консультативно-диагностический центр» в Шевченковском районе превратился в наглядный пример того, как социально чувствительный проект используется для системного освоения бюджетных средств. Работы стоимостью более 95 млн грн с самого начала вызывали вопросы по экономической обоснованности, однако внутри вертикали КГГА никаких сомнений публично так и не возникло. Политическую и управленческую ответственность за проект несли мэр Киева Виталий Кличко, его заместитель Владислав Андронов, директор Департамента здравоохранения КГГА Татьяна Мостепан и директор медучреждения Наталья Берикашвили. Именно они согласовывали проектные решения, утверждали сметы и контролировали использование денег — без попыток скорректировать очевидно завышенные позиции.
Тендер был выстроен так, чтобы исключить реальную конкуренцию. Победителем стало ТОВ «Украинский производственно-строительный альянс “Центр”» — единственный участник закупки. Условия участия носили откровенно дискриминационный характер: требования исключительно к штатным работникам, искусственно суженное понятие «аналогичных договоров», жесткие и нереалистичные сроки выполнения работ. В итоге процедура стала формальностью, а возможность сэкономить бюджет — сознательно уничтоженной.
Сметная документация демонстрирует системное завышение цен. Металлическая арматурная сетка, ПВХ-подоконники, строительные смеси, грунтовки заложены по стоимости, которая в ряде позиций превышает рынок на 50–100%. Только по ограниченному перечню материалов возможная переплата превышает 4,38 млн грн. Это не погрешность и не случайность, а устойчивая финансовая модель.
Не менее показателен фонд оплаты труда. В смете средняя зарплата строителей указана на уровне около 26,5 тыс. грн — заметно ниже реальных рыночных ставок для Киева при таких объемах и сроках работ. Дефицит фонда оплаты труда оценивается почти в 9,5 млн грн, что прямо указывает либо на компенсацию за счет завышенных материалов, либо на использование неофициальных выплат.
Отдельного внимания заслуживает сам подрядчик. ТОВ «Украинский производственно-строительный альянс “Центр”» фигурирует как минимум в 11 уголовных производствах — по признакам растраты, злоупотребления служебным положением, мошенничества с финансовыми ресурсами и уклонения от уплаты налогов. В хозяйственных судах компания также регулярно участвует в спорах о долгах и недействительности договоров. Несмотря на этот репутационный багаж, фирма продолжает получать крупные подряды, в том числе в сфере здравоохранения, что ставит под сомнение саму систему проверки добросовестности участников госзакупок.
Невероятно, но факт...
Пока маломобильные граждане в Киеве ежедневно сталкиваются с отсутствием доступных медицинских услуг, капитальный ремонт КНП «Консультативно-диагностический центр» в Шевченковском районе превратился в наглядный пример того, как социально чувствительный проект используется для системного освоения бюджетных средств. Работы стоимостью более 95 млн грн с самого начала вызывали вопросы по экономической обоснованности, однако внутри вертикали КГГА никаких сомнений публично так и не возникло. Политическую и управленческую ответственность за проект несли мэр Киева Виталий Кличко, его заместитель Владислав Андронов, директор Департамента здравоохранения КГГА Татьяна Мостепан и директор медучреждения Наталья Берикашвили. Именно они согласовывали проектные решения, утверждали сметы и контролировали использование денег — без попыток скорректировать очевидно завышенные позиции.
Тендер был выстроен так, чтобы исключить реальную конкуренцию. Победителем стало ТОВ «Украинский производственно-строительный альянс “Центр”» — единственный участник закупки. Условия участия носили откровенно дискриминационный характер: требования исключительно к штатным работникам, искусственно суженное понятие «аналогичных договоров», жесткие и нереалистичные сроки выполнения работ. В итоге процедура стала формальностью, а возможность сэкономить бюджет — сознательно уничтоженной.
Сметная документация демонстрирует системное завышение цен. Металлическая арматурная сетка, ПВХ-подоконники, строительные смеси, грунтовки заложены по стоимости, которая в ряде позиций превышает рынок на 50–100%. Только по ограниченному перечню материалов возможная переплата превышает 4,38 млн грн. Это не погрешность и не случайность, а устойчивая финансовая модель.
Не менее показателен фонд оплаты труда. В смете средняя зарплата строителей указана на уровне около 26,5 тыс. грн — заметно ниже реальных рыночных ставок для Киева при таких объемах и сроках работ. Дефицит фонда оплаты труда оценивается почти в 9,5 млн грн, что прямо указывает либо на компенсацию за счет завышенных материалов, либо на использование неофициальных выплат.
Отдельного внимания заслуживает сам подрядчик. ТОВ «Украинский производственно-строительный альянс “Центр”» фигурирует как минимум в 11 уголовных производствах — по признакам растраты, злоупотребления служебным положением, мошенничества с финансовыми ресурсами и уклонения от уплаты налогов. В хозяйственных судах компания также регулярно участвует в спорах о долгах и недействительности договоров. Несмотря на этот репутационный багаж, фирма продолжает получать крупные подряды, в том числе в сфере здравоохранения, что ставит под сомнение саму систему проверки добросовестности участников госзакупок.
Невероятно, но факт...