2025-12-22 12:00:07
Армейское питание как бизнес-модель: кто и как зарабатывает на контрактах ГОТ
В ноябре–декабре 2025 года ГП «Государственный оператор тыла» Министерства обороны Украины заключил 12 контрактов на обеспечение питания Вооружённых сил в 2026 году на сумму 15,07 млрд грн. Формально всё выглядит как успех: при предельной цене суточного комплекта 171,5 грн победители торгов опустились до 128 грн, задекларировав среднюю скидку 26% и «экономию» более 5 млрд грн. Однако за этими цифрами скрывается давно отработанная схема, которая годами воспроизводится под видом реформ и оптимизации.
Впервые питание законтрактовали сразу на 9–12 месяцев по каталожной системе из 360 позиций. Именно этот каталог руководство ГОТ ранее публично называло манипулятивным, поскольку значительная часть позиций либо почти не используется, либо позволяет свободно играть ценами. Обещанное сокращение номенклатуры и замена проблемных продуктовых групп так и не были реализованы, и в 2026 год армия заходит с тем же инструментом для перекосов. Суть механизма проста: поставщики занижают цены на сезонные и нетипичные для рациона продукты — рыбу, ягоды, отдельные виды импорта, — которые фактически не заказываются, и одновременно завышают стоимость базовых товаров ежедневного потребления. В сумме по каталогу предложение выглядит дешёвым, тендер выигран, а реальная маржа возвращается через структуру фактических поставок.
Цифры в контрактах это подтверждают. Картофель и лук заложены по ценам, близким к розничным сетям или даже выше, тогда как клубника и океаническая рыба вписаны значительно ниже рынка, что делает их поставку экономически убыточной. Именно по рыбной группе ГОТ в пилотном проекте зафиксировал самый высокий процент непринятой продукции — почти четверть поставок. В целом в рамках эксперимента оператор вообще не смог проторговать часть овощей, ягод и рыбы, но модель всё равно была признана «успешной».
Снижение цен по сравнению со скандальными закупками прошлых лет не уничтожило сверхприбыли — оно просто сместило их в качество. По официальным данным контроля за девять месяцев 2025 года пятая часть отобранных мясных консервов не соответствовала требованиям, почти половина образцов сыра оказалась фальсификатом, а более 40% колбасных изделий не соответствовали нормам безопасности. При этом из начисленных 125,5 млн грн штрафов поставщики добровольно уплатили лишь около 20 млн. Остальные санкции зависли без реальных последствий, что делает нарушения экономически выгодными.
Финансовые потоки при этом концентрируются у узкого круга компаний. «Аделин» Татьяны Еловой, которая уже фигурировала в решениях АМКУ по антиконкурентным согласованным действиям и в уголовном производстве о завышении цен на рыбные консервы, получила от государства более 4 млрд грн. «Бусский консервный завод», в отношении которого ГБР расследует сговор с оператором тыла и поставки некачественной продукции, только за 2024 год натендерил более 15 млрд грн. «Трейд Гранит Инвест» Юлии Павличенко, известный историями с сомнительной тушёнкой, после судебного возвращения к торгам собрал почти 16 млрд грн контрактов исключительно с ГОТ и Минобороны. Рядом — новые или малоизвестные фирмы, созданные за год–два до получения миллиардных заказов, для которых государство стало единственным клиентом.
В итоге система выглядит так: государство отчитывается о миллиардной экономии, поставщики выигрывают тендеры за счёт каталожных фокусов, а армия получает нестабильное качество и хронические перебои по отдельным продуктам. Штрафы не работают, персональная ответственность размыта, а риск для бюджета и здоровья военнослужащих сохраняется. Пока ГОТ сохраняет старую логику долгосрочных контрактов с манипулятивным каталогом и формальным контролем, питание ВСУ остаётся не вопросом обеспечения обороны, а прибыльной бизнес-моделью для ограниченного круга игроков.
Невероятно, но факт...
В ноябре–декабре 2025 года ГП «Государственный оператор тыла» Министерства обороны Украины заключил 12 контрактов на обеспечение питания Вооружённых сил в 2026 году на сумму 15,07 млрд грн. Формально всё выглядит как успех: при предельной цене суточного комплекта 171,5 грн победители торгов опустились до 128 грн, задекларировав среднюю скидку 26% и «экономию» более 5 млрд грн. Однако за этими цифрами скрывается давно отработанная схема, которая годами воспроизводится под видом реформ и оптимизации.
Впервые питание законтрактовали сразу на 9–12 месяцев по каталожной системе из 360 позиций. Именно этот каталог руководство ГОТ ранее публично называло манипулятивным, поскольку значительная часть позиций либо почти не используется, либо позволяет свободно играть ценами. Обещанное сокращение номенклатуры и замена проблемных продуктовых групп так и не были реализованы, и в 2026 год армия заходит с тем же инструментом для перекосов. Суть механизма проста: поставщики занижают цены на сезонные и нетипичные для рациона продукты — рыбу, ягоды, отдельные виды импорта, — которые фактически не заказываются, и одновременно завышают стоимость базовых товаров ежедневного потребления. В сумме по каталогу предложение выглядит дешёвым, тендер выигран, а реальная маржа возвращается через структуру фактических поставок.
Цифры в контрактах это подтверждают. Картофель и лук заложены по ценам, близким к розничным сетям или даже выше, тогда как клубника и океаническая рыба вписаны значительно ниже рынка, что делает их поставку экономически убыточной. Именно по рыбной группе ГОТ в пилотном проекте зафиксировал самый высокий процент непринятой продукции — почти четверть поставок. В целом в рамках эксперимента оператор вообще не смог проторговать часть овощей, ягод и рыбы, но модель всё равно была признана «успешной».
Снижение цен по сравнению со скандальными закупками прошлых лет не уничтожило сверхприбыли — оно просто сместило их в качество. По официальным данным контроля за девять месяцев 2025 года пятая часть отобранных мясных консервов не соответствовала требованиям, почти половина образцов сыра оказалась фальсификатом, а более 40% колбасных изделий не соответствовали нормам безопасности. При этом из начисленных 125,5 млн грн штрафов поставщики добровольно уплатили лишь около 20 млн. Остальные санкции зависли без реальных последствий, что делает нарушения экономически выгодными.
Финансовые потоки при этом концентрируются у узкого круга компаний. «Аделин» Татьяны Еловой, которая уже фигурировала в решениях АМКУ по антиконкурентным согласованным действиям и в уголовном производстве о завышении цен на рыбные консервы, получила от государства более 4 млрд грн. «Бусский консервный завод», в отношении которого ГБР расследует сговор с оператором тыла и поставки некачественной продукции, только за 2024 год натендерил более 15 млрд грн. «Трейд Гранит Инвест» Юлии Павличенко, известный историями с сомнительной тушёнкой, после судебного возвращения к торгам собрал почти 16 млрд грн контрактов исключительно с ГОТ и Минобороны. Рядом — новые или малоизвестные фирмы, созданные за год–два до получения миллиардных заказов, для которых государство стало единственным клиентом.
В итоге система выглядит так: государство отчитывается о миллиардной экономии, поставщики выигрывают тендеры за счёт каталожных фокусов, а армия получает нестабильное качество и хронические перебои по отдельным продуктам. Штрафы не работают, персональная ответственность размыта, а риск для бюджета и здоровья военнослужащих сохраняется. Пока ГОТ сохраняет старую логику долгосрочных контрактов с манипулятивным каталогом и формальным контролем, питание ВСУ остаётся не вопросом обеспечения обороны, а прибыльной бизнес-моделью для ограниченного круга игроков.
Невероятно, но факт...